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建筑法司法解釋

建筑法從頒布至今,已有16年的歷史。這期間,針對建筑法也出過一些司法解釋。華律網為您提供詳細的關于建筑法司法解釋的內容,并有多名資深工程建筑方面的律師在線為您解答各類關于建筑的法律問題。

目錄

  • 1附則

    本章共五條,除對本法的適用范圍問題作了兩條特別規定(第八十一條、第八十三條)外還就禁止在對建筑活動實施監督管理中亂收費的問題、軍用房屋建筑工程管理辦法的制定機關問題以及本法的施行日期作了規定。

    第八十一條本法關于施工許可、建筑施工企業資質審查和建筑工程發包、承包、禁止轉包,以及建筑工程監理、建筑工程安全和質量管理的規定,適用于其他專業建筑工程的建筑活動,具體辦法由國務院規定。

    【釋義】本條是關于本法的某些規定適用于其他專業建筑工程的規定。

    一、依照本法第二條的規定,適用本法的建筑活動范圍為各類房屋及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。其他專業建筑工程,如鐵路、公路、機場、港口、礦井、水庫、通信線路等的建筑活動,由于各

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  • 2法律責任

    本章是關于違反本法行為的法律責任的規定。所謂法律責任,是指當事人因違反了法律規定的義務所應承擔的法律后果。其主要特征是:(1)法律責任是由于違反了法律的強制性規范,不履行法定義務而應當承擔的后果;(2)法律責任具有強制性;(3)法律責任是由法律明文規定的。法律責任分為民事責任、刑事責任和行政責任三種。所謂民事責任,是指民事主體因損害他人的合法權益,或者不按法律規定或合同約定履行民事義務,依照民事法律規范所應承擔的法律后果。所謂行政責任,是指當事人因為實施了違反有關行政管理的法律、法規或者規章的行為而引起的行政上必須承擔的法律后果。所謂刑事責任,是指因實施嚴重危害社會、依照刑事法律的規定構成犯罪的行為所應承擔的法律后果。

    本章共十七條,分別對下列違法行為應承擔的行政責任、民事責任作了規定;對其中構成犯罪的行為,重申了要依法追究刑事責任:

    1.違反本法規定,未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的(第六十四條);

    2.發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的,未取得資質證書承攬工程或者超越本單位資質等級承攬工程的,以欺騙手段取得資質證書的(第六十五條)。

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  • 3建筑工程質量管理

    本章是關于建筑工程質量管理的規定。建筑工程質量問題關系重大。質量低劣的建筑工程,不僅影響建筑物正常的使用性能和使用壽命,損害用戶的利益,而且可能造成重大的人身傷亡和財產損失,這方面已有不少血的教訓值得吸取。“百年大計,質量第一”,是從事建筑活動必須堅持的最基本、最重要的方針。從我國目前實際情況看,建筑工程質量差的問題比較突出,群眾很不滿意;因工程質量不合格導致房倒屋塌的重大事故時有發生,給國家和人民群眾的生命財產造成重大損失,出了事故又都互相推倭不負責任。針對建筑工程質量問題的極端重要性,以及實際中存在的主要問題,建筑法將確保建筑工程質量問題作為立法重點,在本章中對加強建筑工程質量管理,確保工程質量的基本制度,從事建筑活動的各方面應當履行的保證工程質量的基本義務和責任,作了明確的、有較強針對性的規定。

    本章共十二條,分別規定了以下內容:

    (1)建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求(第五十二條);

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  • 4建筑安全生產管理

    本章是關于建筑安全生產管理的規定。所謂建筑安全生產管理,是指為保證建筑生產安全所進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列管理活動,目的在于保護職工在生產過程的安全與健康,保證國家和人民的財產不受到損失,保證建筑生產任務的順利完成。建筑安全生產管理包括:建設行政主管部門對于建筑活動過程中安全生產的行業管理;勞動行政主管部門對建筑活動過程中安全生產的綜合性監督管理;從事建筑活動的主體(包括建筑施工企業、建筑勘察單位、設計單位和工程監理單位)為保證建筑生產活動的安全生產所進行的自我管理。建筑生產活動多為露天、高處作業,不安全因素較多,有些工作危險性較大,是事故多發的行業,每年因工死亡人數僅次于礦山,居全國各行業的第二位。為依法加強建筑安全生產管理,預防和減少建筑業事故的發生,保障建筑行業職工及他人的人身安全和財產安全,本法對建筑生產安全問題作了專章規定”

    本章共16條,就建筑安全生產管理中若干重要問題作了明確規定,包括:

    1.建筑工程安全生產管理必須遵循的基本方針和基本制度(第三十六條);

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  • 5建筑工程監理

    本章是關于建筑工程監理的規定,共六條,分別規定了以下內容:

    1.國家推行建筑工程監理制度,國務院可以規定實行強制監理的建筑工程的范圍(第三十條);

    2.建設單位應當委托具有相應資質條件的工程監理單位實施監理,并與其委托的工程監理單位訂立書面委托合同(第三十一條);

    3.建筑工程監理的地位、主要任務、實施監理的基本依據以及工程監理人員基本權利(第三十二條);

    4.建設單位應當在實施建筑工程監理前將委托監理的有關事項通知建筑施工企業(第三十三條);

    5.工程監理單位應當遵循的基本執業準則(第三十四條);

    6.工程監理單位不按照委托監理合同履行監理義務或者與承包單位串通,給建設單位造成損失應當承擔民事賠償責任(第三十五條)。

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  • 6建筑工程的發包與承包

    本章共三節十五條,對建筑工程發包與承包活動的基本原則及發包與承包活動應遵守的具體行為規范作了規定。

    第一節一般規定

    本節共四條,對建筑工程發包與承包活動應當共同遵守的基本原則作了規定,包括:

    1.建筑工程的發包與承包雙方應當依法訂立合同,全面履行合同約定義務的原則(第十五條);

    2.建筑工程發包與承包的招標投標活動應當遵循公開、公正、平等競爭的原則(第十六條);

    3.在建筑工程的發包與承包活動中禁止任何形式的行賄受賄行為的原則(第十七條);

    4.建筑工程的造價應當由合同雙方依法約定以及發包單位應當依照合同約定及時撥付工程款項的原則(第十八條)。

    第十五條建筑工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。

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  • 7建筑許可

    本章是關于建筑許可制度的規定,共八條,分為建筑工程施工許可和從業資格兩節。

    第一節建筑工程施工許可

    本節是關于建筑工程施工許可的規定,共五條,分別規定了以下內容:

    1.對有關建筑工程實行施工許可證制度及依法應當申請領取施工許可證的建筑工程的范圍(第七條);

    2.建設單位申請領取施工許可證應當具備的條件及建設行政主管部門頒發施工許可證的期限(第八條);

    3.施工許可證的有效期限、延期及廢止(第九條);

    4.在建的建筑工程因故中止施工和恢復施工的報告制度(第十條、第十一條)。

    第七條建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

    按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。

    【釋義】本條是關于對有關建筑工程實行施工許可證制度及依法應當申請領取施工許可證的建筑工程范圍的規定。

    一、本條所說的“建筑工程”,是指依照本法第二條的規定納入本法適用范圍的各類房屋建筑工程(包括其附屬設施的建造和配套的線路、管道、設備的安裝工程)。

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  • 8釋義總則

    法律“總則”一章的內容,是對這部法律若干重要原則問題的規定,對其他各章的規定具有概括和指導的作用。本法總則共六條,除了對本法的立法宗旨(第一條)、適用范圍(第二條)、對全國建筑活動實施統一監督管理的行政主管機關(第六條)分別作了規定外,還對建筑活動必須確保建筑工程的質量和安全,建筑活動必須依法進行,合法的建筑活動受法律保護的基本原則(第三條、第五條),以及國家采取扶持建筑業的發展,支持建筑科學技術的研究和推廣應用的方針(第四條)作了規定。

    第一條為了加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,促進建筑業的健康發展,制定本法。

    【釋義】本條是關于本法立法宗旨的規定。

    本法的立法宗旨是:

    1.加強對建筑活動的監督管理。建筑業是國民經濟的基礎產業之一,與工業、農業、商業、交通運輸業共同構成國民經濟的五大物質生產部門。建筑業通過自己的生產活動,即對各類建筑物和構筑物的建造及與其配套的線路、

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  • 9建筑活動的基本法律規范

    中華人民共和國建筑法,于一九九七年十一月一日,由中國的最高立法機關棗八屆全國人大常務委員會通過。當時出席會議的常委委員一百二十七人,對該法投贊成票的為一百二十三人,有四人棄權,無人反對。這是我國制定的第一部規范建筑活動的法律,也是一部重要的經濟法律,合乎情理地受到了最高立法機關組成人員的熱情關注和積極支持。

    建筑法開始施行的日期為一九九八年三月一日,屆時,中國的建筑活動必須遵循這條法律軌道進行。

    本文主要是介紹建筑法的基本內容和若干重點問題,以求有助于了解和運用建筑法。

    一、必須制定建筑法

    這是指在我國存在著制定建筑法的必要性。這種必要性是立法的根據,也決定著立法的目的和立法的內容,具體分析有下列幾個方面。

    1.范圍廣泛的建筑活動需要有統一的行為規則

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最近更新:2019-07-03
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